第(dì)十(shí)二(èr)届全(quán)國(guó)人(rén)民(mín)代(dài)表(biǎo)大(dà)会(huì)常務(wù)委员会(huì)第(dì)三十(shí)一(yī)次(cì)会(huì)議決定(dìng):
一(yī)、对(duì)《中華人(rén)民(mín)共(gòng)和(hé)國(guó)招标(biāo)投标(biāo)法(fǎ)》作(zuò)出(chū)修改
(一(yī))删去(qù)第(dì)十(shí)三条(tiáo)第(dì)二(èr)款第(dì)三項。
(二(èr))删去(qù)第(dì)十(shí)四(sì)条(tiáo)第(dì)一(yī)款。
(三)将第(dì)五(wǔ)十(shí)条(tiáo)第(dì)一(yī)款中的(de)“情(qíng)节嚴重(zhòng)的(de),暫停直(zhí)至(zhì)取(qǔ)消招标(biāo)代(dài)理(lǐ)资格”修改为(wèi)“情(qíng)节嚴重(zhòng)的(de),禁止其(qí)一(yī)年至(zhì)二(èr)年内代(dài)理(lǐ)依法(fǎ)必須進(jìn)行招标(biāo)的(de)項目並(bìng)予以(yǐ)公(gōng)告,直(zhí)至(zhì)由(yóu)工商行政(zhèng)管(guǎn)理(lǐ)機(jī)關(guān)吊銷營業執照”。
附件(jiàn):《中華人(rén)民(mín)共(gòng)和(hé)國(guó)招标(biāo)投标(biāo)法(fǎ)》
中華人(rén)民(mín)共(gòng)和(hé)國(guó)招标(biāo)投标(biāo)法(fǎ)
(1999年8月(yuè)30日(rì)第(dì)九(jiǔ)届全(quán)國(guó)人(rén)民(mín)代(dài)表(biǎo)大(dà)会(huì)常務(wù)委员会(huì)第(dì)十(shí)一(yī)次(cì)会(huì)議通(tòng)过(guò) 根(gēn)據(jù)2017年12月(yuè)27日(rì)第(dì)十(shí)二(èr)届全(quán)國(guó)人(rén)民(mín)代(dài)表(biǎo)大(dà)会(huì)常務(wù)委员会(huì)第(dì)三十(shí)一(yī)次(cì)会(huì)議《關(guān)于(yú)修改〈中華人(rén)民(mín)共(gòng)和(hé)國(guó)招标(biāo)投标(biāo)法(fǎ)〉、〈中華人(rén)民(mín)共(gòng)和(hé)國(guó)計(jì)量(liàng)法(fǎ)〉的(de)決定(dìng)》修正(zhèng))
目 录(lù)
第(dì)一(yī)章(zhāng) 總(zǒng) 則
第(dì)二(èr)章(zhāng) 招 标(biāo)
第(dì)三章(zhāng) 投 标(biāo)
第(dì)四(sì)章(zhāng) 開(kāi)标(biāo)、评标(biāo)和(hé)中标(biāo)
第(dì)五(wǔ)章(zhāng) 法(fǎ)律責任
第(dì)六(liù)章(zhāng) 附 則
第(dì)一(yī)章(zhāng) 總(zǒng) 則
第(dì)一(yī)条(tiáo) 为(wèi)了(le)規範招标(biāo)投标(biāo)活動(dòng),保護國(guó)家(jiā)利益、社会(huì)公(gōng)共(gòng)利益和(hé)招标(biāo)投标(biāo)活動(dòng)當事(shì)人(rén)的(de)合法(fǎ)權益,提(tí)高(gāo)經(jīng)濟效益,保證項目質(zhì)量(liàng),制定(dìng)本(běn)法(fǎ)。
第(dì)二(èr)条(tiáo) 在中華人(rén)民(mín)共(gòng)和(hé)國(guó)境内進(jìn)行招标(biāo)投标(biāo)活動(dòng),适用(yòng)本(běn)法(fǎ)。
第(dì)三条(tiáo) 在中華人(rén)民(mín)共(gòng)和(hé)國(guó)境内進(jìn)行下(xià)列工程建設項目包(bāo)括項目的(de)勘察、設計(jì)、施工、監理(lǐ)以(yǐ)及(jí)与工程建設有(yǒu)關(guān)的(de)重(zhòng)要(yào)設備、材料等的(de)采購,必須進(jìn)行招标(biāo):
(一(yī))大(dà)型基礎設施、公(gōng)用(yòng)事(shì)業等關(guān)系(xì)社会(huì)公(gōng)共(gòng)利益、公(gōng)衆安(ān)全(quán)的(de)項目;
(二(èr))全(quán)部(bù)或(huò)者(zhě)部(bù)分使用(yòng)國(guó)有(yǒu)资金投资或(huò)者(zhě)國(guó)家(jiā)融资的(de)項目;
(三)使用(yòng)國(guó)際組織或(huò)者(zhě)外國(guó)政(zhèng)府貸款、援助资金的(de)項目。
前(qián)款所(suǒ)列項目的(de)具體(tǐ)範圍和(hé)規模标(biāo)準,由(yóu)國(guó)務(wù)院(yuàn)發(fà)展(zhǎn)計(jì)劃(huà)部(bù)門(mén)会(huì)同(tóng)國(guó)務(wù)院(yuàn)有(yǒu)關(guān)部(bù)門(mén)制訂,報國(guó)務(wù)院(yuàn)批準。
法(fǎ)律或(huò)者(zhě)國(guó)務(wù)院(yuàn)对(duì)必須進(jìn)行招标(biāo)的(de)其(qí)他(tā)項目的(de)範圍有(yǒu)規定(dìng)的(de),依照其(qí)規定(dìng)。
第(dì)四(sì)条(tiáo) 任何單位和(hé)个人(rén)不(bù)得将依法(fǎ)必須進(jìn)行招标(biāo)的(de)項目化(huà)整为(wèi)零或(huò)者(zhě)以(yǐ)其(qí)他(tā)任何方(fāng)式規避招标(biāo)。
第(dì)五(wǔ)条(tiáo) 招标(biāo)投标(biāo)活動(dòng)應(yìng)當遵循公(gōng)開(kāi)、公(gōng)平、公(gōng)正(zhèng)和(hé)誠實(shí)信(xìn)用(yòng)的(de)原則。
第(dì)六(liù)条(tiáo) 依法(fǎ)必須進(jìn)行招标(biāo)的(de)項目,其(qí)招标(biāo)投标(biāo)活動(dòng)不(bù)受地(dì)區(qū)或(huò)者(zhě)部(bù)門(mén)的(de)限制。任何單位和(hé)个人(rén)不(bù)得违法(fǎ)限制或(huò)者(zhě)排斥本(běn)地(dì)區(qū)、本(běn)系(xì)統以(yǐ)外的(de)法(fǎ)人(rén)或(huò)者(zhě)其(qí)他(tā)組織參加投标(biāo),不(bù)得以(yǐ)任何方(fāng)式非(fēi)法(fǎ)干(gàn)涉招标(biāo)投标(biāo)活動(dòng)。
第(dì)七(qī)条(tiáo) 招标(biāo)投标(biāo)活動(dòng)及(jí)其(qí)當事(shì)人(rén)應(yìng)當接受依法(fǎ)實(shí)施的(de)監督。
有(yǒu)關(guān)行政(zhèng)監督部(bù)門(mén)依法(fǎ)对(duì)招标(biāo)投标(biāo)活動(dòng)實(shí)施監督,依法(fǎ)查處(chù)招标(biāo)投标(biāo)活動(dòng)中的(de)违法(fǎ)行为(wèi)。
对(duì)招标(biāo)投标(biāo)活動(dòng)的(de)行政(zhèng)監督及(jí)有(yǒu)關(guān)部(bù)門(mén)的(de)具體(tǐ)職權劃(huà)分,由(yóu)國(guó)務(wù)院(yuàn)規定(dìng)。
第(dì)二(èr)章(zhāng) 招 标(biāo)
第(dì)八条(tiáo) 招标(biāo)人(rén)是(shì)依照本(běn)法(fǎ)規定(dìng)提(tí)出(chū)招标(biāo)項目、進(jìn)行招标(biāo)的(de)法(fǎ)人(rén)或(huò)者(zhě)其(qí)他(tā)組織。
第(dì)九(jiǔ)条(tiáo) 招标(biāo)項目按照國(guó)家(jiā)有(yǒu)關(guān)規定(dìng)需要(yào)履行項目審批手(shǒu)續的(de),應(yìng)當先(xiān)履行審批手(shǒu)續,取(qǔ)得批準。
招标(biāo)人(rén)應(yìng)當有(yǒu)進(jìn)行招标(biāo)項目的(de)相應(yìng)资金或(huò)者(zhě)资金来(lái)源已經(jīng)落(là)實(shí),並(bìng)應(yìng)當在招标(biāo)文(wén)件(jiàn)中如(rú)實(shí)载(zài)明(míng)。
第(dì)十(shí)条(tiáo) 招标(biāo)分为(wèi)公(gōng)開(kāi)招标(biāo)和(hé)邀請招标(biāo)。
公(gōng)開(kāi)招标(biāo),是(shì)指招标(biāo)人(rén)以(yǐ)招标(biāo)公(gōng)告的(de)方(fāng)式邀請不(bù)特(tè)定(dìng)的(de)法(fǎ)人(rén)或(huò)者(zhě)其(qí)他(tā)組織投标(biāo)。
邀請招标(biāo),是(shì)指招标(biāo)人(rén)以(yǐ)投标(biāo)邀請书的(de)方(fāng)式邀請特(tè)定(dìng)的(de)法(fǎ)人(rén)或(huò)者(zhě)其(qí)他(tā)組織投标(biāo)。
第(dì)十(shí)一(yī)条(tiáo) 國(guó)務(wù)院(yuàn)發(fà)展(zhǎn)計(jì)劃(huà)部(bù)門(mén)确定(dìng)的(de)國(guó)家(jiā)重(zhòng)點(diǎn)項目和(hé)省(shěng)、自(zì)治區(qū)、直(zhí)辖市(shì)人(rén)民(mín)政(zhèng)府确定(dìng)的(de)地(dì)方(fāng)重(zhòng)點(diǎn)項目不(bù)适宜公(gōng)開(kāi)招标(biāo)的(de),經(jīng)國(guó)務(wù)院(yuàn)發(fà)展(zhǎn)計(jì)劃(huà)部(bù)門(mén)或(huò)者(zhě)省(shěng)、自(zì)治區(qū)、直(zhí)辖市(shì)人(rén)民(mín)政(zhèng)府批準,可(kě)以(yǐ)進(jìn)行邀請招标(biāo)。
第(dì)十(shí)二(èr)条(tiáo) 招标(biāo)人(rén)有(yǒu)權自(zì)行選擇招标(biāo)代(dài)理(lǐ)機(jī)構,委托其(qí)辦(bàn)理(lǐ)招标(biāo)事(shì)宜。任何單位和(hé)个人(rén)不(bù)得以(yǐ)任何方(fāng)式为(wèi)招标(biāo)人(rén)指定(dìng)招标(biāo)代(dài)理(lǐ)機(jī)構。
招标(biāo)人(rén)具有(yǒu)編制招标(biāo)文(wén)件(jiàn)和(hé)組織评标(biāo)能(néng)力的(de),可(kě)以(yǐ)自(zì)行辦(bàn)理(lǐ)招标(biāo)事(shì)宜。任何單位和(hé)个人(rén)不(bù)得強(qiáng)制其(qí)委托招标(biāo)代(dài)理(lǐ)機(jī)構辦(bàn)理(lǐ)招标(biāo)事(shì)宜。
依法(fǎ)必須進(jìn)行招标(biāo)的(de)項目,招标(biāo)人(rén)自(zì)行辦(bàn)理(lǐ)招标(biāo)事(shì)宜的(de),應(yìng)當向(xiàng)有(yǒu)關(guān)行政(zhèng)監督部(bù)門(mén)備案(àn)。
第(dì)十(shí)三条(tiáo) 招标(biāo)代(dài)理(lǐ)機(jī)構是(shì)依法(fǎ)設立、從事(shì)招标(biāo)代(dài)理(lǐ)業務(wù)並(bìng)提(tí)供相關(guān)服(fú)務(wù)的(de)社会(huì)中介組織。
招标(biāo)代(dài)理(lǐ)機(jī)構應(yìng)當具備下(xià)列条(tiáo)件(jiàn):
(一(yī))有(yǒu)從事(shì)招标(biāo)代(dài)理(lǐ)業務(wù)的(de)營業场(chǎng)所(suǒ)和(hé)相應(yìng)资金;
(二(èr))有(yǒu)能(néng)夠編制招标(biāo)文(wén)件(jiàn)和(hé)組織评标(biāo)的(de)相應(yìng)專業力量(liàng)。
第(dì)十(shí)四(sì)条(tiáo) 招标(biāo)代(dài)理(lǐ)機(jī)構与行政(zhèng)機(jī)關(guān)和(hé)其(qí)他(tā)國(guó)家(jiā)機(jī)關(guān)不(bù)得存在隸屬關(guān)系(xì)或(huò)者(zhě)其(qí)他(tā)利益關(guān)系(xì)。
第(dì)十(shí)五(wǔ)条(tiáo) 招标(biāo)代(dài)理(lǐ)機(jī)構應(yìng)當在招标(biāo)人(rén)委托的(de)範圍内辦(bàn)理(lǐ)招标(biāo)事(shì)宜,並(bìng)遵守本(běn)法(fǎ)關(guān)于(yú)招标(biāo)人(rén)的(de)規定(dìng)。
第(dì)十(shí)六(liù)条(tiáo) 招标(biāo)人(rén)采用(yòng)公(gōng)開(kāi)招标(biāo)方(fāng)式的(de),應(yìng)當發(fà)布(bù)招标(biāo)公(gōng)告。依法(fǎ)必須進(jìn)行招标(biāo)的(de)項目的(de)招标(biāo)公(gōng)告,應(yìng)當通(tòng)过(guò)國(guó)家(jiā)指定(dìng)的(de)報刊(kān)、信(xìn)息网(wǎng)絡或(huò)者(zhě)其(qí)他(tā)媒介發(fà)布(bù)。
招标(biāo)公(gōng)告應(yìng)當载(zài)明(míng)招标(biāo)人(rén)的(de)名(míng)稱和(hé)地(dì)址、招标(biāo)項目的(de)性(xìng)質(zhì)、數量(liàng)、實(shí)施地(dì)點(diǎn)和(hé)时(shí)間(jiān)以(yǐ)及(jí)獲取(qǔ)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)的(de)辦(bàn)法(fǎ)等事(shì)項。
第(dì)十(shí)七(qī)条(tiáo) 招标(biāo)人(rén)采用(yòng)邀請招标(biāo)方(fāng)式的(de),應(yìng)當向(xiàng)三个以(yǐ)上(shàng)具備承擔招标(biāo)項目的(de)能(néng)力、资信(xìn)良好(hǎo)的(de)特(tè)定(dìng)的(de)法(fǎ)人(rén)或(huò)者(zhě)其(qí)他(tā)組織發(fà)出(chū)投标(biāo)邀請书。
投标(biāo)邀請书應(yìng)當载(zài)明(míng)本(běn)法(fǎ)第(dì)十(shí)六(liù)条(tiáo)第(dì)二(èr)款規定(dìng)的(de)事(shì)項。
第(dì)十(shí)八条(tiáo) 招标(biāo)人(rén)可(kě)以(yǐ)根(gēn)據(jù)招标(biāo)項目本(běn)身(shēn)的(de)要(yào)求,在招标(biāo)公(gōng)告或(huò)者(zhě)投标(biāo)邀請书中,要(yào)求潛在投标(biāo)人(rén)提(tí)供有(yǒu)關(guān)资質(zhì)證明(míng)文(wén)件(jiàn)和(hé)業績情(qíng)況,並(bìng)对(duì)潛在投标(biāo)人(rén)進(jìn)行资格審查;國(guó)家(jiā)对(duì)投标(biāo)人(rén)的(de)资格条(tiáo)件(jiàn)有(yǒu)規定(dìng)的(de),依照其(qí)規定(dìng)。
招标(biāo)人(rén)不(bù)得以(yǐ)不(bù)合理(lǐ)的(de)条(tiáo)件(jiàn)限制或(huò)者(zhě)排斥潛在投标(biāo)人(rén),不(bù)得对(duì)潛在投标(biāo)人(rén)實(shí)行歧視待遇。
第(dì)十(shí)九(jiǔ)条(tiáo) 招标(biāo)人(rén)應(yìng)當根(gēn)據(jù)招标(biāo)項目的(de)特(tè)點(diǎn)和(hé)需要(yào)編制招标(biāo)文(wén)件(jiàn)。招标(biāo)文(wén)件(jiàn)應(yìng)當包(bāo)括招标(biāo)項目的(de)技術(shù)要(yào)求、对(duì)投标(biāo)人(rén)资格審查的(de)标(biāo)準、投标(biāo)報價要(yào)求和(hé)评标(biāo)标(biāo)準等所(suǒ)有(yǒu)實(shí)質(zhì)性(xìng)要(yào)求和(hé)条(tiáo)件(jiàn)以(yǐ)及(jí)拟签(qiān)訂合同(tóng)的(de)主(zhǔ)要(yào)条(tiáo)款。
國(guó)家(jiā)对(duì)招标(biāo)項目的(de)技術(shù)、标(biāo)準有(yǒu)規定(dìng)的(de),招标(biāo)人(rén)應(yìng)當按照其(qí)規定(dìng)在招标(biāo)文(wén)件(jiàn)中提(tí)出(chū)相應(yìng)要(yào)求。
招标(biāo)項目需要(yào)劃(huà)分标(biāo)段(duàn)、确定(dìng)工期(qī)的(de),招标(biāo)人(rén)應(yìng)當合理(lǐ)劃(huà)分标(biāo)段(duàn)、确定(dìng)工期(qī),並(bìng)在招标(biāo)文(wén)件(jiàn)中载(zài)明(míng)。
第(dì)二(èr)十(shí)条(tiáo) 招标(biāo)文(wén)件(jiàn)不(bù)得要(yào)求或(huò)者(zhě)标(biāo)明(míng)特(tè)定(dìng)的(de)生(shēng)産供應(yìng)者(zhě)以(yǐ)及(jí)含有(yǒu)倾向(xiàng)或(huò)者(zhě)排斥潛在投标(biāo)人(rén)的(de)其(qí)他(tā)内容。
第(dì)二(èr)十(shí)一(yī)条(tiáo) 招标(biāo)人(rén)根(gēn)據(jù)招标(biāo)項目的(de)具體(tǐ)情(qíng)況,可(kě)以(yǐ)組織潛在投标(biāo)人(rén)踏勘項目现场(chǎng)。
第(dì)二(èr)十(shí)二(èr)条(tiáo) 招标(biāo)人(rén)不(bù)得向(xiàng)他(tā)人(rén)透露(lù)已獲取(qǔ)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)的(de)潛在投标(biāo)人(rén)的(de)名(míng)稱、數量(liàng)以(yǐ)及(jí)可(kě)能(néng)影響公(gōng)平競争的(de)有(yǒu)關(guān)招标(biāo)投标(biāo)的(de)其(qí)他(tā)情(qíng)況。
招标(biāo)人(rén)設有(yǒu)标(biāo)底的(de),标(biāo)底必須保密。
第(dì)二(èr)十(shí)三条(tiáo) 招标(biāo)人(rén)对(duì)已發(fà)出(chū)的(de)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)進(jìn)行必要(yào)的(de)澄清(qīng)或(huò)者(zhě)修改的(de),應(yìng)當在招标(biāo)文(wén)件(jiàn)要(yào)求提(tí)交投标(biāo)文(wén)件(jiàn)截止时(shí)間(jiān)至(zhì)少(shǎo)十(shí)五(wǔ)日(rì)前(qián),以(yǐ)书面形式通(tòng)知所(suǒ)有(yǒu)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)收(shōu)受人(rén)。該澄清(qīng)或(huò)者(zhě)修改的(de)内容为(wèi)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)的(de)組成(chéng)部(bù)分。
第(dì)二(èr)十(shí)四(sì)条(tiáo) 招标(biāo)人(rén)應(yìng)當确定(dìng)投标(biāo)人(rén)編制投标(biāo)文(wén)件(jiàn)所(suǒ)需要(yào)的(de)合理(lǐ)时(shí)間(jiān);但是(shì),依法(fǎ)必須進(jìn)行招标(biāo)的(de)項目,自(zì)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)開(kāi)始(shǐ)發(fà)出(chū)之日(rì)起(qǐ)至(zhì)投标(biāo)人(rén)提(tí)交投标(biāo)文(wén)件(jiàn)截止之日(rì)止,最(zuì)短(duǎn)不(bù)得少(shǎo)于(yú)二(èr)十(shí)日(rì)。
第(dì)三章(zhāng) 投 标(biāo)
第(dì)二(èr)十(shí)五(wǔ)条(tiáo) 投标(biāo)人(rén)是(shì)響應(yìng)招标(biāo)、參加投标(biāo)競争的(de)法(fǎ)人(rén)或(huò)者(zhě)其(qí)他(tā)組織。
依法(fǎ)招标(biāo)的(de)科研項目允許个人(rén)參加投标(biāo)的(de),投标(biāo)的(de)个人(rén)适用(yòng)本(běn)法(fǎ)有(yǒu)關(guān)投标(biāo)人(rén)的(de)規定(dìng)。
第(dì)二(èr)十(shí)六(liù)条(tiáo) 投标(biāo)人(rén)應(yìng)當具備承擔招标(biāo)項目的(de)能(néng)力;國(guó)家(jiā)有(yǒu)關(guān)規定(dìng)对(duì)投标(biāo)人(rén)资格条(tiáo)件(jiàn)或(huò)者(zhě)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)对(duì)投标(biāo)人(rén)资格条(tiáo)件(jiàn)有(yǒu)規定(dìng)的(de),投标(biāo)人(rén)應(yìng)當具備規定(dìng)的(de)资格条(tiáo)件(jiàn)。
第(dì)二(èr)十(shí)七(qī)条(tiáo) 投标(biāo)人(rén)應(yìng)當按照招标(biāo)文(wén)件(jiàn)的(de)要(yào)求編制投标(biāo)文(wén)件(jiàn)。投标(biāo)文(wén)件(jiàn)應(yìng)當对(duì)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)提(tí)出(chū)的(de)實(shí)質(zhì)性(xìng)要(yào)求和(hé)条(tiáo)件(jiàn)作(zuò)出(chū)響應(yìng)。
招标(biāo)項目屬于(yú)建設施工的(de),投标(biāo)文(wén)件(jiàn)的(de)内容應(yìng)當包(bāo)括拟派出(chū)的(de)項目負責人(rén)与主(zhǔ)要(yào)技術(shù)人(rén)员的(de)簡曆、業績和(hé)拟用(yòng)于(yú)完成(chéng)招标(biāo)項目的(de)機(jī)械設備等。
第(dì)二(èr)十(shí)八条(tiáo) 投标(biāo)人(rén)應(yìng)當在招标(biāo)文(wén)件(jiàn)要(yào)求提(tí)交投标(biāo)文(wén)件(jiàn)的(de)截止时(shí)間(jiān)前(qián),将投标(biāo)文(wén)件(jiàn)送达(dá)投标(biāo)地(dì)點(diǎn)。招标(biāo)人(rén)收(shōu)到(dào)投标(biāo)文(wén)件(jiàn)後(hòu),應(yìng)當签(qiān)收(shōu)保存,不(bù)得開(kāi)啟。投标(biāo)人(rén)少(shǎo)于(yú)三个的(de),招标(biāo)人(rén)應(yìng)當依照本(běn)法(fǎ)重(zhòng)新(xīn)招标(biāo)。
在招标(biāo)文(wén)件(jiàn)要(yào)求提(tí)交投标(biāo)文(wén)件(jiàn)的(de)截止时(shí)間(jiān)後(hòu)送达(dá)的(de)投标(biāo)文(wén)件(jiàn),招标(biāo)人(rén)應(yìng)當拒收(shōu)。
第(dì)二(èr)十(shí)九(jiǔ)条(tiáo) 投标(biāo)人(rén)在招标(biāo)文(wén)件(jiàn)要(yào)求提(tí)交投标(biāo)文(wén)件(jiàn)的(de)截止时(shí)間(jiān)前(qián),可(kě)以(yǐ)補充、修改或(huò)者(zhě)撤回(huí)已提(tí)交的(de)投标(biāo)文(wén)件(jiàn),並(bìng)书面通(tòng)知招标(biāo)人(rén)。補充、修改的(de)内容为(wèi)投标(biāo)文(wén)件(jiàn)的(de)組成(chéng)部(bù)分。
第(dì)三十(shí)条(tiáo) 投标(biāo)人(rén)根(gēn)據(jù)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)载(zài)明(míng)的(de)項目實(shí)際情(qíng)況,拟在中标(biāo)後(hòu)将中标(biāo)項目的(de)部(bù)分非(fēi)主(zhǔ)體(tǐ)、非(fēi)關(guān)鍵性(xìng)工作(zuò)進(jìn)行分包(bāo)的(de),應(yìng)當在投标(biāo)文(wén)件(jiàn)中载(zài)明(míng)。
第(dì)三十(shí)一(yī)条(tiáo) 两(liǎng)个以(yǐ)上(shàng)法(fǎ)人(rén)或(huò)者(zhě)其(qí)他(tā)組織可(kě)以(yǐ)組成(chéng)一(yī)个聯合體(tǐ),以(yǐ)一(yī)个投标(biāo)人(rén)的(de)身(shēn)份共(gòng)同(tóng)投标(biāo)。
聯合體(tǐ)各(gè)方(fāng)均應(yìng)當具備承擔招标(biāo)項目的(de)相應(yìng)能(néng)力;國(guó)家(jiā)有(yǒu)關(guān)規定(dìng)或(huò)者(zhě)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)对(duì)投标(biāo)人(rén)资格条(tiáo)件(jiàn)有(yǒu)規定(dìng)的(de),聯合體(tǐ)各(gè)方(fāng)均應(yìng)當具備規定(dìng)的(de)相應(yìng)资格条(tiáo)件(jiàn)。由(yóu)同(tóng)一(yī)專業的(de)單位組成(chéng)的(de)聯合體(tǐ),按照资質(zhì)等級較低(dī)的(de)單位确定(dìng)资質(zhì)等級。
聯合體(tǐ)各(gè)方(fāng)應(yìng)當签(qiān)訂共(gòng)同(tóng)投标(biāo)协議,明(míng)确約定(dìng)各(gè)方(fāng)拟承擔的(de)工作(zuò)和(hé)責任,並(bìng)将共(gòng)同(tóng)投标(biāo)协議連(lián)同(tóng)投标(biāo)文(wén)件(jiàn)一(yī)並(bìng)提(tí)交招标(biāo)人(rén)。聯合體(tǐ)中标(biāo)的(de),聯合體(tǐ)各(gè)方(fāng)應(yìng)當共(gòng)同(tóng)与招标(biāo)人(rén)签(qiān)訂合同(tóng),就(jiù)中标(biāo)項目向(xiàng)招标(biāo)人(rén)承擔連(lián)带(dài)責任。
招标(biāo)人(rén)不(bù)得強(qiáng)制投标(biāo)人(rén)組成(chéng)聯合體(tǐ)共(gòng)同(tóng)投标(biāo),不(bù)得限制投标(biāo)人(rén)之間(jiān)的(de)競争。
第(dì)三十(shí)二(èr)条(tiáo) 投标(biāo)人(rén)不(bù)得相互串通(tòng)投标(biāo)報價,不(bù)得排擠其(qí)他(tā)投标(biāo)人(rén)的(de)公(gōng)平競争,損害招标(biāo)人(rén)或(huò)者(zhě)其(qí)他(tā)投标(biāo)人(rén)的(de)合法(fǎ)權益。
投标(biāo)人(rén)不(bù)得与招标(biāo)人(rén)串通(tòng)投标(biāo),損害國(guó)家(jiā)利益、社会(huì)公(gōng)共(gòng)利益或(huò)者(zhě)他(tā)人(rén)的(de)合法(fǎ)權益。
禁止投标(biāo)人(rén)以(yǐ)向(xiàng)招标(biāo)人(rén)或(huò)者(zhě)评标(biāo)委员会(huì)成(chéng)员行賄的(de)手(shǒu)段(duàn)謀取(qǔ)中标(biāo)。
第(dì)三十(shí)三条(tiáo) 投标(biāo)人(rén)不(bù)得以(yǐ)低(dī)于(yú)成(chéng)本(běn)的(de)報價競标(biāo),也(yě)不(bù)得以(yǐ)他(tā)人(rén)名(míng)义投标(biāo)或(huò)者(zhě)以(yǐ)其(qí)他(tā)方(fāng)式弄虛作(zuò)假,騙取(qǔ)中标(biāo)。
第(dì)四(sì)章(zhāng) 開(kāi)标(biāo)、评标(biāo)和(hé)中标(biāo)
第(dì)三十(shí)四(sì)条(tiáo) 開(kāi)标(biāo)應(yìng)當在招标(biāo)文(wén)件(jiàn)确定(dìng)的(de)提(tí)交投标(biāo)文(wén)件(jiàn)截止时(shí)間(jiān)的(de)同(tóng)一(yī)时(shí)間(jiān)公(gōng)開(kāi)進(jìn)行;開(kāi)标(biāo)地(dì)點(diǎn)應(yìng)當为(wèi)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)中预先(xiān)确定(dìng)的(de)地(dì)點(diǎn)。
第(dì)三十(shí)五(wǔ)条(tiáo) 開(kāi)标(biāo)由(yóu)招标(biāo)人(rén)主(zhǔ)持(chí),邀請所(suǒ)有(yǒu)投标(biāo)人(rén)參加。
第(dì)三十(shí)六(liù)条(tiáo) 開(kāi)标(biāo)时(shí),由(yóu)投标(biāo)人(rén)或(huò)者(zhě)其(qí)推選的(de)代(dài)表(biǎo)檢查投标(biāo)文(wén)件(jiàn)的(de)密封(fēng)情(qíng)況,也(yě)可(kě)以(yǐ)由(yóu)招标(biāo)人(rén)委托的(de)公(gōng)證機(jī)構檢查並(bìng)公(gōng)證;經(jīng)确認無误後(hòu),由(yóu)工作(zuò)人(rén)员當衆拆封(fēng),宣读(dú)投标(biāo)人(rén)名(míng)稱、投标(biāo)價格和(hé)投标(biāo)文(wén)件(jiàn)的(de)其(qí)他(tā)主(zhǔ)要(yào)内容。
招标(biāo)人(rén)在招标(biāo)文(wén)件(jiàn)要(yào)求提(tí)交投标(biāo)文(wén)件(jiàn)的(de)截止时(shí)間(jiān)前(qián)收(shōu)到(dào)的(de)所(suǒ)有(yǒu)投标(biāo)文(wén)件(jiàn),開(kāi)标(biāo)时(shí)都應(yìng)當當衆予以(yǐ)拆封(fēng)、宣读(dú)。
開(kāi)标(biāo)过(guò)程應(yìng)當記(jì)录(lù),並(bìng)存檔備查。
第(dì)三十(shí)七(qī)条(tiáo) 评标(biāo)由(yóu)招标(biāo)人(rén)依法(fǎ)組建的(de)评标(biāo)委员会(huì)負責。
依法(fǎ)必須進(jìn)行招标(biāo)的(de)項目,其(qí)评标(biāo)委员会(huì)由(yóu)招标(biāo)人(rén)的(de)代(dài)表(biǎo)和(hé)有(yǒu)關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方(fāng)面的(de)專家(jiā)組成(chéng),成(chéng)员人(rén)數为(wèi)五(wǔ)人(rén)以(yǐ)上(shàng)單數,其(qí)中技術(shù)、經(jīng)濟等方(fāng)面的(de)專家(jiā)不(bù)得少(shǎo)于(yú)成(chéng)员總(zǒng)數的(de)三分之二(èr)。
前(qián)款專家(jiā)應(yìng)當從事(shì)相關(guān)领域工作(zuò)滿八年並(bìng)具有(yǒu)高(gāo)級職稱或(huò)者(zhě)具有(yǒu)同(tóng)等專業水(shuǐ)平,由(yóu)招标(biāo)人(rén)從國(guó)務(wù)院(yuàn)有(yǒu)關(guān)部(bù)門(mén)或(huò)者(zhě)省(shěng)、自(zì)治區(qū)、直(zhí)辖市(shì)人(rén)民(mín)政(zhèng)府有(yǒu)關(guān)部(bù)門(mén)提(tí)供的(de)專家(jiā)名(míng)册(cè)或(huò)者(zhě)招标(biāo)代(dài)理(lǐ)機(jī)構的(de)專家(jiā)庫内的(de)相關(guān)專業的(de)專家(jiā)名(míng)單中确定(dìng);一(yī)般招标(biāo)項目可(kě)以(yǐ)采取(qǔ)随機(jī)抽取(qǔ)方(fāng)式,特(tè)殊招标(biāo)項目可(kě)以(yǐ)由(yóu)招标(biāo)人(rén)直(zhí)接确定(dìng)。
与投标(biāo)人(rén)有(yǒu)利害關(guān)系(xì)的(de)人(rén)不(bù)得進(jìn)入(rù)相關(guān)項目的(de)评标(biāo)委员会(huì);已經(jīng)進(jìn)入(rù)的(de)應(yìng)當更(gèng)換。
评标(biāo)委员会(huì)成(chéng)员的(de)名(míng)單在中标(biāo)結果(guǒ)确定(dìng)前(qián)應(yìng)當保密。
第(dì)三十(shí)八条(tiáo) 招标(biāo)人(rén)應(yìng)當采取(qǔ)必要(yào)的(de)措施,保證评标(biāo)在嚴格保密的(de)情(qíng)況下(xià)進(jìn)行。
任何單位和(hé)个人(rén)不(bù)得非(fēi)法(fǎ)干(gàn)预、影響评标(biāo)的(de)过(guò)程和(hé)結果(guǒ)。
第(dì)三十(shí)九(jiǔ)条(tiáo) 评标(biāo)委员会(huì)可(kě)以(yǐ)要(yào)求投标(biāo)人(rén)对(duì)投标(biāo)文(wén)件(jiàn)中含义不(bù)明(míng)确的(de)内容作(zuò)必要(yào)的(de)澄清(qīng)或(huò)者(zhě)说(shuō)明(míng),但是(shì)澄清(qīng)或(huò)者(zhě)说(shuō)明(míng)不(bù)得超出(chū)投标(biāo)文(wén)件(jiàn)的(de)範圍或(huò)者(zhě)改變(biàn)投标(biāo)文(wén)件(jiàn)的(de)實(shí)質(zhì)性(xìng)内容。
第(dì)四(sì)十(shí)条(tiáo) 评标(biāo)委员会(huì)應(yìng)當按照招标(biāo)文(wén)件(jiàn)确定(dìng)的(de)评标(biāo)标(biāo)準和(hé)方(fāng)法(fǎ),对(duì)投标(biāo)文(wén)件(jiàn)進(jìn)行评審和(hé)比較;設有(yǒu)标(biāo)底的(de),應(yìng)當參考标(biāo)底。评标(biāo)委员会(huì)完成(chéng)评标(biāo)後(hòu),應(yìng)當向(xiàng)招标(biāo)人(rén)提(tí)出(chū)书面评标(biāo)報告,並(bìng)推薦合格的(de)中标(biāo)候選人(rén)。
招标(biāo)人(rén)根(gēn)據(jù)评标(biāo)委员会(huì)提(tí)出(chū)的(de)书面评标(biāo)報告和(hé)推薦的(de)中标(biāo)候選人(rén)确定(dìng)中标(biāo)人(rén)。招标(biāo)人(rén)也(yě)可(kě)以(yǐ)授權评标(biāo)委员会(huì)直(zhí)接确定(dìng)中标(biāo)人(rén)。
國(guó)務(wù)院(yuàn)对(duì)特(tè)定(dìng)招标(biāo)項目的(de)评标(biāo)有(yǒu)特(tè)别規定(dìng)的(de),從其(qí)規定(dìng)。
第(dì)四(sì)十(shí)一(yī)条(tiáo) 中标(biāo)人(rén)的(de)投标(biāo)應(yìng)當符合下(xià)列条(tiáo)件(jiàn)之一(yī):
(一(yī))能(néng)夠最(zuì)大(dà)限度地(dì)滿足招标(biāo)文(wén)件(jiàn)中規定(dìng)的(de)各(gè)項綜合评價标(biāo)準;
(二(èr))能(néng)夠滿足招标(biāo)文(wén)件(jiàn)的(de)實(shí)質(zhì)性(xìng)要(yào)求,並(bìng)且(qiě)經(jīng)评審的(de)投标(biāo)價格最(zuì)低(dī);但是(shì)投标(biāo)價格低(dī)于(yú)成(chéng)本(běn)的(de)除外。
第(dì)四(sì)十(shí)二(èr)条(tiáo) 评标(biāo)委员会(huì)經(jīng)评審,認为(wèi)所(suǒ)有(yǒu)投标(biāo)都不(bù)符合招标(biāo)文(wén)件(jiàn)要(yào)求的(de),可(kě)以(yǐ)否決所(suǒ)有(yǒu)投标(biāo)。
依法(fǎ)必須進(jìn)行招标(biāo)的(de)項目的(de)所(suǒ)有(yǒu)投标(biāo)被(bèi)否決的(de),招标(biāo)人(rén)應(yìng)當依照本(běn)法(fǎ)重(zhòng)新(xīn)招标(biāo)。
第(dì)四(sì)十(shí)三条(tiáo) 在确定(dìng)中标(biāo)人(rén)前(qián),招标(biāo)人(rén)不(bù)得与投标(biāo)人(rén)就(jiù)投标(biāo)價格、投标(biāo)方(fāng)案(àn)等實(shí)質(zhì)性(xìng)内容進(jìn)行谈判。
第(dì)四(sì)十(shí)四(sì)条(tiáo) 评标(biāo)委员会(huì)成(chéng)员應(yìng)當客观、公(gōng)正(zhèng)地(dì)履行職務(wù),遵守職業道德,对(duì)所(suǒ)提(tí)出(chū)的(de)评審意見(jiàn)承擔个人(rén)責任。
评标(biāo)委员会(huì)成(chéng)员不(bù)得私下(xià)接觸投标(biāo)人(rén),不(bù)得收(shōu)受投标(biāo)人(rén)的(de)财物或(huò)者(zhě)其(qí)他(tā)好(hǎo)處(chù)。
评标(biāo)委员会(huì)成(chéng)员和(hé)參与评标(biāo)的(de)有(yǒu)關(guān)工作(zuò)人(rén)员不(bù)得透露(lù)对(duì)投标(biāo)文(wén)件(jiàn)的(de)评審和(hé)比較、中标(biāo)候選人(rén)的(de)推薦情(qíng)況以(yǐ)及(jí)与评标(biāo)有(yǒu)關(guān)的(de)其(qí)他(tā)情(qíng)況。
第(dì)四(sì)十(shí)五(wǔ)条(tiáo) 中标(biāo)人(rén)确定(dìng)後(hòu),招标(biāo)人(rén)應(yìng)當向(xiàng)中标(biāo)人(rén)發(fà)出(chū)中标(biāo)通(tòng)知书,並(bìng)同(tóng)时(shí)将中标(biāo)結果(guǒ)通(tòng)知所(suǒ)有(yǒu)未中标(biāo)的(de)投标(biāo)人(rén)。
中标(biāo)通(tòng)知书对(duì)招标(biāo)人(rén)和(hé)中标(biāo)人(rén)具有(yǒu)法(fǎ)律效力。中标(biāo)通(tòng)知书發(fà)出(chū)後(hòu),招标(biāo)人(rén)改變(biàn)中标(biāo)結果(guǒ)的(de),或(huò)者(zhě)中标(biāo)人(rén)放(fàng)棄中标(biāo)項目的(de),應(yìng)當依法(fǎ)承擔法(fǎ)律責任。
第(dì)四(sì)十(shí)六(liù)条(tiáo) 招标(biāo)人(rén)和(hé)中标(biāo)人(rén)應(yìng)當自(zì)中标(biāo)通(tòng)知书發(fà)出(chū)之日(rì)起(qǐ)三十(shí)日(rì)内,按照招标(biāo)文(wén)件(jiàn)和(hé)中标(biāo)人(rén)的(de)投标(biāo)文(wén)件(jiàn)訂立书面合同(tóng)。招标(biāo)人(rén)和(hé)中标(biāo)人(rén)不(bù)得再行訂立背離合同(tóng)實(shí)質(zhì)性(xìng)内容的(de)其(qí)他(tā)协議。
招标(biāo)文(wén)件(jiàn)要(yào)求中标(biāo)人(rén)提(tí)交履約保證金的(de),中标(biāo)人(rén)應(yìng)當提(tí)交。
第(dì)四(sì)十(shí)七(qī)条(tiáo) 依法(fǎ)必須進(jìn)行招标(biāo)的(de)項目,招标(biāo)人(rén)應(yìng)當自(zì)确定(dìng)中标(biāo)人(rén)之日(rì)起(qǐ)十(shí)五(wǔ)日(rì)内,向(xiàng)有(yǒu)關(guān)行政(zhèng)監督部(bù)門(mén)提(tí)交招标(biāo)投标(biāo)情(qíng)況的(de)书面報告。
第(dì)四(sì)十(shí)八条(tiáo) 中标(biāo)人(rén)應(yìng)當按照合同(tóng)約定(dìng)履行义務(wù),完成(chéng)中标(biāo)項目。中标(biāo)人(rén)不(bù)得向(xiàng)他(tā)人(rén)轉(zhuǎn)讓中标(biāo)項目,也(yě)不(bù)得将中标(biāo)項目肢解(jiě)後(hòu)分别向(xiàng)他(tā)人(rén)轉(zhuǎn)讓。
中标(biāo)人(rén)按照合同(tóng)約定(dìng)或(huò)者(zhě)經(jīng)招标(biāo)人(rén)同(tóng)意,可(kě)以(yǐ)将中标(biāo)項目的(de)部(bù)分非(fēi)主(zhǔ)體(tǐ)、非(fēi)關(guān)鍵性(xìng)工作(zuò)分包(bāo)給(gěi)他(tā)人(rén)完成(chéng)。接受分包(bāo)的(de)人(rén)應(yìng)當具備相應(yìng)的(de)资格条(tiáo)件(jiàn),並(bìng)不(bù)得再次(cì)分包(bāo)。
中标(biāo)人(rén)應(yìng)當就(jiù)分包(bāo)項目向(xiàng)招标(biāo)人(rén)負責,接受分包(bāo)的(de)人(rén)就(jiù)分包(bāo)項目承擔連(lián)带(dài)責任。
第(dì)五(wǔ)章(zhāng) 法(fǎ)律責任
第(dì)四(sì)十(shí)九(jiǔ)条(tiáo) 违反(fǎn)本(běn)法(fǎ)規定(dìng),必須進(jìn)行招标(biāo)的(de)項目而(ér)不(bù)招标(biāo)的(de),将必須進(jìn)行招标(biāo)的(de)項目化(huà)整为(wèi)零或(huò)者(zhě)以(yǐ)其(qí)他(tā)任何方(fāng)式規避招标(biāo)的(de),責令限期(qī)改正(zhèng),可(kě)以(yǐ)處(chù)項目合同(tóng)金額千(qiān)分之五(wǔ)以(yǐ)上(shàng)千(qiān)分之十(shí)以(yǐ)下(xià)的(de)罰款;对(duì)全(quán)部(bù)或(huò)者(zhě)部(bù)分使用(yòng)國(guó)有(yǒu)资金的(de)項目,可(kě)以(yǐ)暫停項目執行或(huò)者(zhě)暫停资金拨付;对(duì)單位直(zhí)接負責的(de)主(zhǔ)管(guǎn)人(rén)员和(hé)其(qí)他(tā)直(zhí)接責任人(rén)员依法(fǎ)給(gěi)予處(chù)分。
第(dì)五(wǔ)十(shí)条(tiáo) 招标(biāo)代(dài)理(lǐ)機(jī)構违反(fǎn)本(běn)法(fǎ)規定(dìng),泄露(lù)應(yìng)當保密的(de)与招标(biāo)投标(biāo)活動(dòng)有(yǒu)關(guān)的(de)情(qíng)況和(hé)资料的(de),或(huò)者(zhě)与招标(biāo)人(rén)、投标(biāo)人(rén)串通(tòng)損害國(guó)家(jiā)利益、社会(huì)公(gōng)共(gòng)利益或(huò)者(zhě)他(tā)人(rén)合法(fǎ)權益的(de),處(chù)五(wǔ)万(wàn)元(yuán)以(yǐ)上(shàng)二(èr)十(shí)五(wǔ)万(wàn)元(yuán)以(yǐ)下(xià)的(de)罰款;对(duì)單位直(zhí)接負責的(de)主(zhǔ)管(guǎn)人(rén)员和(hé)其(qí)他(tā)直(zhí)接責任人(rén)员處(chù)單位罰款數額百(bǎi)分之五(wǔ)以(yǐ)上(shàng)百(bǎi)分之十(shí)以(yǐ)下(xià)的(de)罰款;有(yǒu)违法(fǎ)所(suǒ)得的(de),並(bìng)處(chù)沒(méi)收(shōu)违法(fǎ)所(suǒ)得;情(qíng)节嚴重(zhòng)的(de),禁止其(qí)一(yī)年至(zhì)二(èr)年内代(dài)理(lǐ)依法(fǎ)必須進(jìn)行招标(biāo)的(de)項目並(bìng)予以(yǐ)公(gōng)告,直(zhí)至(zhì)由(yóu)工商行政(zhèng)管(guǎn)理(lǐ)機(jī)關(guān)吊銷營業執照;構成(chéng)犯罪的(de),依法(fǎ)追究刑事(shì)責任。給(gěi)他(tā)人(rén)造成(chéng)損失的(de),依法(fǎ)承擔賠償責任。
前(qián)款所(suǒ)列行为(wèi)影響中标(biāo)結果(guǒ)的(de),中标(biāo)無效。
第(dì)五(wǔ)十(shí)一(yī)条(tiáo) 招标(biāo)人(rén)以(yǐ)不(bù)合理(lǐ)的(de)条(tiáo)件(jiàn)限制或(huò)者(zhě)排斥潛在投标(biāo)人(rén)的(de),对(duì)潛在投标(biāo)人(rén)實(shí)行歧視待遇的(de),強(qiáng)制要(yào)求投标(biāo)人(rén)組成(chéng)聯合體(tǐ)共(gòng)同(tóng)投标(biāo)的(de),或(huò)者(zhě)限制投标(biāo)人(rén)之間(jiān)競争的(de),責令改正(zhèng),可(kě)以(yǐ)處(chù)一(yī)万(wàn)元(yuán)以(yǐ)上(shàng)五(wǔ)万(wàn)元(yuán)以(yǐ)下(xià)的(de)罰款。
第(dì)五(wǔ)十(shí)二(èr)条(tiáo) 依法(fǎ)必須進(jìn)行招标(biāo)的(de)項目的(de)招标(biāo)人(rén)向(xiàng)他(tā)人(rén)透露(lù)已獲取(qǔ)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)的(de)潛在投标(biāo)人(rén)的(de)名(míng)稱、數量(liàng)或(huò)者(zhě)可(kě)能(néng)影響公(gōng)平競争的(de)有(yǒu)關(guān)招标(biāo)投标(biāo)的(de)其(qí)他(tā)情(qíng)況的(de),或(huò)者(zhě)泄露(lù)标(biāo)底的(de),給(gěi)予警告,可(kě)以(yǐ)並(bìng)處(chù)一(yī)万(wàn)元(yuán)以(yǐ)上(shàng)十(shí)万(wàn)元(yuán)以(yǐ)下(xià)的(de)罰款;对(duì)單位直(zhí)接負責的(de)主(zhǔ)管(guǎn)人(rén)员和(hé)其(qí)他(tā)直(zhí)接責任人(rén)员依法(fǎ)給(gěi)予處(chù)分;構成(chéng)犯罪的(de),依法(fǎ)追究刑事(shì)責任。
前(qián)款所(suǒ)列行为(wèi)影響中标(biāo)結果(guǒ)的(de),中标(biāo)無效。
第(dì)五(wǔ)十(shí)三条(tiáo) 投标(biāo)人(rén)相互串通(tòng)投标(biāo)或(huò)者(zhě)与招标(biāo)人(rén)串通(tòng)投标(biāo)的(de),投标(biāo)人(rén)以(yǐ)向(xiàng)招标(biāo)人(rén)或(huò)者(zhě)评标(biāo)委员会(huì)成(chéng)员行賄的(de)手(shǒu)段(duàn)謀取(qǔ)中标(biāo)的(de),中标(biāo)無效,處(chù)中标(biāo)項目金額千(qiān)分之五(wǔ)以(yǐ)上(shàng)千(qiān)分之十(shí)以(yǐ)下(xià)的(de)罰款,对(duì)單位直(zhí)接負責的(de)主(zhǔ)管(guǎn)人(rén)员和(hé)其(qí)他(tā)直(zhí)接責任人(rén)员處(chù)單位罰款數額百(bǎi)分之五(wǔ)以(yǐ)上(shàng)百(bǎi)分之十(shí)以(yǐ)下(xià)的(de)罰款;有(yǒu)违法(fǎ)所(suǒ)得的(de),並(bìng)處(chù)沒(méi)收(shōu)违法(fǎ)所(suǒ)得;情(qíng)节嚴重(zhòng)的(de),取(qǔ)消其(qí)一(yī)年至(zhì)二(èr)年内參加依法(fǎ)必須進(jìn)行招标(biāo)的(de)項目的(de)投标(biāo)资格並(bìng)予以(yǐ)公(gōng)告,直(zhí)至(zhì)由(yóu)工商行政(zhèng)管(guǎn)理(lǐ)機(jī)關(guān)吊銷營業執照;構成(chéng)犯罪的(de),依法(fǎ)追究刑事(shì)責任。給(gěi)他(tā)人(rén)造成(chéng)損失的(de),依法(fǎ)承擔賠償責任。
第(dì)五(wǔ)十(shí)四(sì)条(tiáo) 投标(biāo)人(rén)以(yǐ)他(tā)人(rén)名(míng)义投标(biāo)或(huò)者(zhě)以(yǐ)其(qí)他(tā)方(fāng)式弄虛作(zuò)假,騙取(qǔ)中标(biāo)的(de),中标(biāo)無效,給(gěi)招标(biāo)人(rén)造成(chéng)損失的(de),依法(fǎ)承擔賠償責任;構成(chéng)犯罪的(de),依法(fǎ)追究刑事(shì)責任。
依法(fǎ)必須進(jìn)行招标(biāo)的(de)項目的(de)投标(biāo)人(rén)有(yǒu)前(qián)款所(suǒ)列行为(wèi)尚未構成(chéng)犯罪的(de),處(chù)中标(biāo)項目金額千(qiān)分之五(wǔ)以(yǐ)上(shàng)千(qiān)分之十(shí)以(yǐ)下(xià)的(de)罰款,对(duì)單位直(zhí)接負責的(de)主(zhǔ)管(guǎn)人(rén)员和(hé)其(qí)他(tā)直(zhí)接責任人(rén)员處(chù)單位罰款數額百(bǎi)分之五(wǔ)以(yǐ)上(shàng)百(bǎi)分之十(shí)以(yǐ)下(xià)的(de)罰款;有(yǒu)违法(fǎ)所(suǒ)得的(de),並(bìng)處(chù)沒(méi)收(shōu)违法(fǎ)所(suǒ)得;情(qíng)节嚴重(zhòng)的(de),取(qǔ)消其(qí)一(yī)年至(zhì)三年内參加依法(fǎ)必須進(jìn)行招标(biāo)的(de)項目的(de)投标(biāo)资格並(bìng)予以(yǐ)公(gōng)告,直(zhí)至(zhì)由(yóu)工商行政(zhèng)管(guǎn)理(lǐ)機(jī)關(guān)吊銷營業執照。
第(dì)五(wǔ)十(shí)五(wǔ)条(tiáo) 依法(fǎ)必須進(jìn)行招标(biāo)的(de)項目,招标(biāo)人(rén)违反(fǎn)本(běn)法(fǎ)規定(dìng),与投标(biāo)人(rén)就(jiù)投标(biāo)價格、投标(biāo)方(fāng)案(àn)等實(shí)質(zhì)性(xìng)内容進(jìn)行谈判的(de),給(gěi)予警告,对(duì)單位直(zhí)接負責的(de)主(zhǔ)管(guǎn)人(rén)员和(hé)其(qí)他(tā)直(zhí)接責任人(rén)员依法(fǎ)給(gěi)予處(chù)分。
前(qián)款所(suǒ)列行为(wèi)影響中标(biāo)結果(guǒ)的(de),中标(biāo)無效。
第(dì)五(wǔ)十(shí)六(liù)条(tiáo) 评标(biāo)委员会(huì)成(chéng)员收(shōu)受投标(biāo)人(rén)的(de)财物或(huò)者(zhě)其(qí)他(tā)好(hǎo)處(chù)的(de),评标(biāo)委员会(huì)成(chéng)员或(huò)者(zhě)參加评标(biāo)的(de)有(yǒu)關(guān)工作(zuò)人(rén)员向(xiàng)他(tā)人(rén)透露(lù)对(duì)投标(biāo)文(wén)件(jiàn)的(de)评審和(hé)比較、中标(biāo)候選人(rén)的(de)推薦以(yǐ)及(jí)与评标(biāo)有(yǒu)關(guān)的(de)其(qí)他(tā)情(qíng)況的(de),給(gěi)予警告,沒(méi)收(shōu)收(shōu)受的(de)财物,可(kě)以(yǐ)並(bìng)處(chù)三千(qiān)元(yuán)以(yǐ)上(shàng)五(wǔ)万(wàn)元(yuán)以(yǐ)下(xià)的(de)罰款,对(duì)有(yǒu)所(suǒ)列违法(fǎ)行为(wèi)的(de)评标(biāo)委员会(huì)成(chéng)员取(qǔ)消擔任评标(biāo)委员会(huì)成(chéng)员的(de)资格,不(bù)得再參加任何依法(fǎ)必須進(jìn)行招标(biāo)的(de)項目的(de)评标(biāo);構成(chéng)犯罪的(de),依法(fǎ)追究刑事(shì)責任。
第(dì)五(wǔ)十(shí)七(qī)条(tiáo) 招标(biāo)人(rén)在评标(biāo)委员会(huì)依法(fǎ)推薦的(de)中标(biāo)候選人(rén)以(yǐ)外确定(dìng)中标(biāo)人(rén)的(de),依法(fǎ)必須進(jìn)行招标(biāo)的(de)項目在所(suǒ)有(yǒu)投标(biāo)被(bèi)评标(biāo)委员会(huì)否決後(hòu)自(zì)行确定(dìng)中标(biāo)人(rén)的(de),中标(biāo)無效,責令改正(zhèng),可(kě)以(yǐ)處(chù)中标(biāo)項目金額千(qiān)分之五(wǔ)以(yǐ)上(shàng)千(qiān)分之十(shí)以(yǐ)下(xià)的(de)罰款;对(duì)單位直(zhí)接負責的(de)主(zhǔ)管(guǎn)人(rén)员和(hé)其(qí)他(tā)直(zhí)接責任人(rén)员依法(fǎ)給(gěi)予處(chù)分。
第(dì)五(wǔ)十(shí)八条(tiáo) 中标(biāo)人(rén)将中标(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給(gěi)他(tā)人(rén)的(de),将中标(biāo)項目肢解(jiě)後(hòu)分别轉(zhuǎn)讓給(gěi)他(tā)人(rén)的(de),违反(fǎn)本(běn)法(fǎ)規定(dìng)将中标(biāo)項目的(de)部(bù)分主(zhǔ)體(tǐ)、關(guān)鍵性(xìng)工作(zuò)分包(bāo)給(gěi)他(tā)人(rén)的(de),或(huò)者(zhě)分包(bāo)人(rén)再次(cì)分包(bāo)的(de),轉(zhuǎn)讓、分包(bāo)無效,處(chù)轉(zhuǎn)讓、分包(bāo)項目金額千(qiān)分之五(wǔ)以(yǐ)上(shàng)千(qiān)分之十(shí)以(yǐ)下(xià)的(de)罰款;有(yǒu)违法(fǎ)所(suǒ)得的(de),並(bìng)處(chù)沒(méi)收(shōu)违法(fǎ)所(suǒ)得;可(kě)以(yǐ)責令停業整顿(dùn);情(qíng)节嚴重(zhòng)的(de),由(yóu)工商行政(zhèng)管(guǎn)理(lǐ)機(jī)關(guān)吊銷營業執照。
第(dì)五(wǔ)十(shí)九(jiǔ)条(tiáo) 招标(biāo)人(rén)与中标(biāo)人(rén)不(bù)按照招标(biāo)文(wén)件(jiàn)和(hé)中标(biāo)人(rén)的(de)投标(biāo)文(wén)件(jiàn)訂立合同(tóng)的(de),或(huò)者(zhě)招标(biāo)人(rén)、中标(biāo)人(rén)訂立背離合同(tóng)實(shí)質(zhì)性(xìng)内容的(de)协議的(de),責令改正(zhèng);可(kě)以(yǐ)處(chù)中标(biāo)項目金額千(qiān)分之五(wǔ)以(yǐ)上(shàng)千(qiān)分之十(shí)以(yǐ)下(xià)的(de)罰款。
第(dì)六(liù)十(shí)条(tiáo) 中标(biāo)人(rén)不(bù)履行与招标(biāo)人(rén)訂立的(de)合同(tóng)的(de),履約保證金不(bù)予退還(huán),給(gěi)招标(biāo)人(rén)造成(chéng)的(de)損失超过(guò)履約保證金數額的(de),還(huán)應(yìng)當对(duì)超过(guò)部(bù)分予以(yǐ)賠償;沒(méi)有(yǒu)提(tí)交履約保證金的(de),應(yìng)當对(duì)招标(biāo)人(rén)的(de)損失承擔賠償責任。
中标(biāo)人(rén)不(bù)按照与招标(biāo)人(rén)訂立的(de)合同(tóng)履行义務(wù),情(qíng)节嚴重(zhòng)的(de),取(qǔ)消其(qí)二(èr)年至(zhì)五(wǔ)年内參加依法(fǎ)必須進(jìn)行招标(biāo)的(de)項目的(de)投标(biāo)资格並(bìng)予以(yǐ)公(gōng)告,直(zhí)至(zhì)由(yóu)工商行政(zhèng)管(guǎn)理(lǐ)機(jī)關(guān)吊銷營業執照。
因不(bù)可(kě)抗力不(bù)能(néng)履行合同(tóng)的(de),不(bù)适用(yòng)前(qián)两(liǎng)款規定(dìng)。
第(dì)六(liù)十(shí)一(yī)条(tiáo) 本(běn)章(zhāng)規定(dìng)的(de)行政(zhèng)處(chù)罰,由(yóu)國(guó)務(wù)院(yuàn)規定(dìng)的(de)有(yǒu)關(guān)行政(zhèng)監督部(bù)門(mén)決定(dìng)。本(běn)法(fǎ)已对(duì)實(shí)施行政(zhèng)處(chù)罰的(de)機(jī)關(guān)作(zuò)出(chū)規定(dìng)的(de)除外。
第(dì)六(liù)十(shí)二(èr)条(tiáo) 任何單位违反(fǎn)本(běn)法(fǎ)規定(dìng),限制或(huò)者(zhě)排斥本(běn)地(dì)區(qū)、本(běn)系(xì)統以(yǐ)外的(de)法(fǎ)人(rén)或(huò)者(zhě)其(qí)他(tā)組織參加投标(biāo)的(de),为(wèi)招标(biāo)人(rén)指定(dìng)招标(biāo)代(dài)理(lǐ)機(jī)構的(de),強(qiáng)制招标(biāo)人(rén)委托招标(biāo)代(dài)理(lǐ)機(jī)構辦(bàn)理(lǐ)招标(biāo)事(shì)宜的(de),或(huò)者(zhě)以(yǐ)其(qí)他(tā)方(fāng)式干(gàn)涉招标(biāo)投标(biāo)活動(dòng)的(de),責令改正(zhèng);对(duì)單位直(zhí)接負責的(de)主(zhǔ)管(guǎn)人(rén)员和(hé)其(qí)他(tā)直(zhí)接責任人(rén)员依法(fǎ)給(gěi)予警告、記(jì)过(guò)、記(jì)大(dà)过(guò)的(de)處(chù)分,情(qíng)节較重(zhòng)的(de),依法(fǎ)給(gěi)予降級、撤職、開(kāi)除的(de)處(chù)分。
个人(rén)利用(yòng)職權進(jìn)行前(qián)款违法(fǎ)行为(wèi)的(de),依照前(qián)款規定(dìng)追究責任。
第(dì)六(liù)十(shí)三条(tiáo) 对(duì)招标(biāo)投标(biāo)活動(dòng)依法(fǎ)負有(yǒu)行政(zhèng)監督職責的(de)國(guó)家(jiā)機(jī)關(guān)工作(zuò)人(rén)员徇私舞(wǔ)弊、濫用(yòng)職權或(huò)者(zhě)玩忽職守,構成(chéng)犯罪的(de),依法(fǎ)追究刑事(shì)責任;不(bù)構成(chéng)犯罪的(de),依法(fǎ)給(gěi)予行政(zhèng)處(chù)分。
第(dì)六(liù)十(shí)四(sì)条(tiáo) 依法(fǎ)必須進(jìn)行招标(biāo)的(de)項目违反(fǎn)本(běn)法(fǎ)規定(dìng),中标(biāo)無效的(de),應(yìng)當依照本(běn)法(fǎ)規定(dìng)的(de)中标(biāo)条(tiáo)件(jiàn)從其(qí)餘投标(biāo)人(rén)中重(zhòng)新(xīn)确定(dìng)中标(biāo)人(rén)或(huò)者(zhě)依照本(běn)法(fǎ)重(zhòng)新(xīn)進(jìn)行招标(biāo)。
第(dì)六(liù)章(zhāng) 附 則
第(dì)六(liù)十(shí)五(wǔ)条(tiáo) 投标(biāo)人(rén)和(hé)其(qí)他(tā)利害關(guān)系(xì)人(rén)認为(wèi)招标(biāo)投标(biāo)活動(dòng)不(bù)符合本(běn)法(fǎ)有(yǒu)關(guān)規定(dìng)的(de),有(yǒu)權向(xiàng)招标(biāo)人(rén)提(tí)出(chū)异(yì)議或(huò)者(zhě)依法(fǎ)向(xiàng)有(yǒu)關(guān)行政(zhèng)監督部(bù)門(mén)投訴。
第(dì)六(liù)十(shí)六(liù)条(tiáo) 涉及(jí)國(guó)家(jiā)安(ān)全(quán)、國(guó)家(jiā)秘密、搶險救災或(huò)者(zhě)屬于(yú)利用(yòng)扶貧资金實(shí)行以(yǐ)工代(dài)赈、需要(yào)使用(yòng)農民(mín)工等特(tè)殊情(qíng)況,不(bù)适宜進(jìn)行招标(biāo)的(de)項目,按照國(guó)家(jiā)有(yǒu)關(guān)規定(dìng)可(kě)以(yǐ)不(bù)進(jìn)行招标(biāo)。
第(dì)六(liù)十(shí)七(qī)条(tiáo) 使用(yòng)國(guó)際組織或(huò)者(zhě)外國(guó)政(zhèng)府貸款、援助资金的(de)項目進(jìn)行招标(biāo),貸款方(fāng)、资金提(tí)供方(fāng)对(duì)招标(biāo)投标(biāo)的(de)具體(tǐ)条(tiáo)件(jiàn)和(hé)程序有(yǒu)不(bù)同(tóng)規定(dìng)的(de),可(kě)以(yǐ)适用(yòng)其(qí)規定(dìng),但违背中華人(rén)民(mín)共(gòng)和(hé)國(guó)的(de)社会(huì)公(gōng)共(gòng)利益的(de)除外。
第(dì)六(liù)十(shí)八条(tiáo) 本(běn)法(fǎ)自(zì)2000年1月(yuè)1日(rì)起(qǐ)施行。