人(rén)防車庫的(de)維護到(dào)底由(yóu)誰(shéi)来(lái)管(guǎn)

2018-04-05 點(diǎn)擊數：2459

按照我(wǒ)國(guó)《民(mín)防法(fǎ)》的(de)相關(guān)要(yào)求，现如(rú)今新(xīn)建的(de)樓盤都配套(tào)了(le)民(mín)防設施。然而(ér)，随着交付年限推進(jìn)，人(rén)防車庫部(bù)分設施出(chū)现年久失修的(de)情(qíng)況，易危及(jí)人(rén)身(shēn)财産安(ān)全(quán)，在常熟一(yī)小區(qū)發(fà)生(shēng)过(guò)通(tòng)風(fēng)管(guǎn)道脫落(là)的(de)情(qíng)況，砸壞了(le)四(sì)部(bù)轿車，之後(hòu)物業通(tòng)过(guò)保險進(jìn)行了(le)賠償，但是(shì)之後(hòu)涉及(jí)的(de)整體(tǐ)維修，讓物業公(gōng)司難以(yǐ)承攬。

年久失修

人(rén)防設備老(lǎo)化(huà)

常熟明(míng)日(rì)星(xīng)城(chéng)小區(qū)是(shì)常熟市(shì)建設較早(zǎo)的(de)“新(xīn)式”大(dà)型小區(qū)，配套(tào)了(le)相應(yìng)的(de)地(dì)下(xià)車庫及(jí)人(rén)防設施。去(qù)年，明(míng)日(rì)星(xīng)城(chéng)小區(qū)日(rì)錦園(yuán)地(dì)下(xià)人(rén)防工程通(tòng)風(fēng)管(guǎn)道忽然脫落(là)，砸壞了(le)停靠的(de)四(sì)部(bù)轿車，幸運的(de)是(shì)，事(shì)發(fà)时(shí)正(zhèng)值晚(wǎn)間(jiān)，沒(méi)有(yǒu)人(rén)员走(zǒu)動(dòng)，未發(fà)生(shēng)人(rén)员傷亡。然而(ér)，这起(qǐ)事(shì)故讓業主(zhǔ)们(men)驚出(chū)一(yī)身(shēn)冷(lěng)汗(hàn)，把(bǎ)矛头(tóu)对(duì)準了(le)物業公(gōng)司。
事(shì)後(hòu)，物業公(gōng)司通(tòng)过(guò)保險公(gōng)司，对(duì)受損車主(zhǔ)進(jìn)行了(le)賠償。然而(ér)之後(hòu)的(de)整體(tǐ)維修，讓物業公(gōng)司難以(yǐ)接受。負責明(míng)日(rì)星(xīng)城(chéng)日(rì)錦園(yuán)片(piàn)區(qū)的(de)項目負責人(rén)霍主(zhǔ)任告訴記(jì)者(zhě)，目前(qián)該小區(qū)人(rén)防車庫通(tòng)風(fēng)管(guǎn)道有(yǒu)較大(dà)的(de)安(ān)全(quán)隐患，主(zhǔ)要(yào)是(shì)由(yóu)于(yú)固定(dìng)支架鏽蝕嚴重(zhòng)，導致(zhì)承重(zhòng)難以(yǐ)达(dá)到(dào)設計(jì)要(yào)求。他(tā)说(shuō)：“日(rì)錦園(yuán)小區(qū)交付于(yú)2004年，至(zhì)今已經(jīng)有(yǒu)十(shí)三年之久，而(ér)地(dì)下(xià)車庫平时(shí)較为(wèi)潮(cháo)湿(shī)，尤其(qí)是(shì)江南的(de)返潮(cháo)天(tiān)气(qì)，很容易造成(chéng)支架鏽蝕。”由(yóu)于(yú)人(rén)防工程不(bù)屬于(yú)住宅(zhái)專項維修资金交存和(hé)使用(yòng)範圍，因此(cǐ)該小區(qū)的(de)人(rén)防車庫遲遲未能(néng)修繕。
記(jì)者(zhě)采訪獲悉，除了(le)明(míng)日(rì)星(xīng)城(chéng)，常熟其(qí)他(tā)小區(qū)同(tóng)样也(yě)有(yǒu)类似情(qíng)況，如(rú)紫金豪園(yuán)小區(qū)也(yě)發(fà)生(shēng)过(guò)管(guǎn)道脫落(là)的(de)情(qíng)況。而(ér)在常熟目前(qián)共(gòng)有(yǒu)240个人(rén)防設施工程，这些(xiē)人(rén)防設施目前(qián)大(dà)多(duō)由(yóu)物業企業進(jìn)行“照明(míng)、通(tòng)風(fēng)、保潔”簡單管(guǎn)理(lǐ)，除此(cǐ)之外，並(bìng)無任何單位進(jìn)行維管(guǎn)責任。

耗资巨大(dà)

物業難以(yǐ)支付

在明(míng)日(rì)星(xīng)城(chéng)日(rì)錦園(yuán)，由(yóu)于(yú)人(rén)防車庫維修遲遲難以(yǐ)到(dào)位，讓小區(qū)業主(zhǔ)擔心(xīn)万(wàn)分。業主(zhǔ)们(men)始(shǐ)終(zhōng)擔心(xīn)“头(tóu)頂”的(de)風(fēng)管(guǎn)随时(shí)会(huì)砸下(xià)来(lái)，一(yī)位業主(zhǔ)告訴記(jì)者(zhě)，他(tā)已經(jīng)多(duō)次(cì)投訴物業公(gōng)司，她希望能(néng)夠由(yóu)物業進(jìn)行修繕。
对(duì)此(cǐ)，物業公(gōng)司表(biǎo)示“無资金”“無權力”，霍主(zhǔ)任告訴記(jì)者(zhě)，日(rì)錦園(yuán)地(dì)下(xià)人(rén)防車庫整體(tǐ)面積超过(guò)4000平方(fāng)米(mǐ)，而(ér)物業公(gōng)司僅僅收(shōu)取(qǔ)20元(yuán)每月(yuè)每部(bù)汽車的(de)保潔照明(míng)費，对(duì)于(yú)超过(guò)百(bǎi)万(wàn)元(yuán)的(de)維修費顯然不(bù)能(néng)支撐。同(tóng)时(shí)，物業公(gōng)司表(biǎo)示，物業企業与業主(zhǔ)签(qiān)訂的(de)合同(tóng)为(wèi)小區(qū)公(gōng)共(gòng)部(bù)位的(de)維保，人(rén)防車庫並(bìng)不(bù)在合同(tóng)約定(dìng)的(de)範圍之内；另(lìng)外，人(rén)防車庫情(qíng)況特(tè)殊，拥有(yǒu)人(rén)防設備，物業沒(méi)有(yǒu)權利也(yě)沒(méi)有(yǒu)能(néng)力对(duì)这種(zhǒng)專業設施進(jìn)行維護，霍主(zhǔ)任说(shuō)：《民(mín)防法(fǎ)》有(yǒu)規定(dìng)，任何單位和(hé)“个人(rén)都不(bù)能(néng)随意破壞人(rén)防設施，哪怕壞了(le)，我(wǒ)们(men)都沒(méi)有(yǒu)權力去(qù)拆掉。”

管(guǎn)理(lǐ)單位

未落(là)實(shí)，無人(rén)管(guǎn)

記(jì)者(zhě)獲悉，目前(qián)常熟物業协会(huì)也(yě)对(duì)此(cǐ)事(shì)進(jìn)行了(le)多(duō)次(cì)协商。协会(huì)負責人(rén)向(xiàng)記(jì)者(zhě)表(biǎo)示：“这‘鍋(guō)’讓我(wǒ)们(men)物業公(gōng)司背，不(bù)合适。”物業协会(huì)表(biǎo)示，根(gēn)據(jù)2001年頒布(bù)的(de)《人(rén)民(mín)防空(kōng)工程維護管(guǎn)理(lǐ)辦(bàn)法(fǎ)》第(dì)七(qī)条(tiáo)的(de)規定(dìng)，人(rén)民(mín)防空(kōng)工程隸屬關(guān)系(xì)發(fà)生(shēng)變(biàn)動(dòng)时(shí)，應(yìng)當辦(bàn)理(lǐ)移交手(shǒu)續，工程檔案(àn)资料等同(tóng)时(shí)移交，並(bìng)報人(rén)民(mín)防空(kōng)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)備案(àn)。物業协会(huì)負責人(rén)说(shuō)：“目前(qián)常熟市(shì)人(rén)防工程基本(běn)都沒(méi)有(yǒu)移交手(shǒu)續，管(guǎn)理(lǐ)責任主(zhǔ)體(tǐ)應(yìng)該为(wèi)開(kāi)發(fà)商，但是(shì)實(shí)際情(qíng)況是(shì)開(kāi)發(fà)商都沒(méi)有(yǒu)对(duì)人(rén)防設施進(jìn)行維護管(guǎn)理(lǐ)，甚至(zhì)還(huán)有(yǒu)一(yī)些(xiē)開(kāi)發(fà)商賣(mài)完樓，直(zhí)接把(bǎ)公(gōng)司都注銷了(le)，不(bù)履行維修責任。”
記(jì)者(zhě)獲悉，目前(qián)日(rì)錦園(yuán)開(kāi)發(fà)商苏州潤禾房(fáng)地(dì)産公(gōng)司已停業，處(chù)于(yú)申請公(gōng)司注銷階(jiē)段(duàn)，已經(jīng)無法(fǎ)正(zhèng)常開(kāi)展(zhǎn)工作(zuò)。而(ér)其(qí)開(kāi)發(fà)的(de)人(rén)防車庫为(wèi)未辦(bàn)理(lǐ)移交手(shǒu)續的(de)設施，因此(cǐ)，潤禾房(fáng)地(dì)産公(gōng)司應(yìng)該为(wèi)管(guǎn)理(lǐ)主(zhǔ)體(tǐ)單位；同(tóng)时(shí)，其(qí)建設的(de)人(rén)防車庫已經(jīng)一(yī)次(cì)性(xìng)“出(chū)租”，已無後(hòu)續收(shōu)益支撐现有(yǒu)設施的(de)維修管(guǎn)理(lǐ)。
一(yī)家(jiā)受訪物業公(gōng)司經(jīng)理(lǐ)告訴記(jì)者(zhě)，根(gēn)據(jù)人(rén)防法(fǎ)規，有(yǒu)一(yī)条(tiáo)“誰(shéi)建設、誰(shéi)管(guǎn)理(lǐ)，誰(shéi)使用(yòng)、誰(shéi)管(guǎn)理(lǐ)”的(de)原則，“按照这条(tiáo)，無論如(rú)何都与我(wǒ)们(men)物業公(gōng)司沾不(bù)上(shàng)邊(biān)。”同(tóng)时(shí)，一(yī)些(xiē)物業公(gōng)司表(biǎo)示，常熟大(dà)部(bù)分人(rén)防設施平时(shí)都作(zuò)車庫用(yòng)，部(bù)分開(kāi)發(fà)商直(zhí)接将車位一(yī)次(cì)性(xìng)“出(chū)租”，“錢(qián)袋(dài)子一(yī)紮就(jiù)跑了(le)，剩下(xià)掏錢(qián)的(de)活兒丢給(gěi)我(wǒ)们(men)物業，肯定(dìng)不(bù)合理(lǐ)。”

民(mín)防部(bù)門(mén)

實(shí)施“平时(shí)使用(yòng)證”制度

記(jì)者(zhě)随後(hòu)聯系(xì)了(le)常熟市(shì)民(mín)防局(jú)，相關(guān)負責人(rén)表(biǎo)示，目前(qián)的(de)确存在重(zhòng)建設、輕(qīng)管(guǎn)理(lǐ)，重(zhòng)使用(yòng)、輕(qīng)維護的(de)现象(xiàng)，造成(chéng)一(yī)些(xiē)人(rén)防設施處(chù)于(yú)年久失修的(de)狀态。而(ér)这样的(de)狀況也(yě)並(bìng)非(fēi)常熟一(yī)地(dì)，針(zhēn)对(duì)此(cǐ)，江苏省(shěng)人(rén)民(mín)政(zhèng)府辦(bàn)公(gōng)廳專門(mén)發(fà)文(wén)，要(yào)求相關(guān)單位要(yào)加強(qiáng)人(rén)防工程維護管(guǎn)理(lǐ)。
根(gēn)據(jù)省(shěng)辦(bàn)公(gōng)廳意見(jiàn)，明(míng)确已交付的(de)人(rén)防工程，其(qí)使用(yòng)單位为(wèi)日(rì)常維修、保養、保護的(de)責任主(zhǔ)體(tǐ)，負責人(rén)防設施的(de)相關(guān)維修更(gèng)新(xīn)工作(zuò)；未交付的(de)由(yóu)建設單位負責；未利用(yòng)的(de)由(yóu)人(rén)防主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)負責。这份去(qù)年签(qiān)署(shǔ)的(de)文(wén)件(jiàn)，要(yào)求當地(dì)人(rén)防部(bù)門(mén)實(shí)施平时(shí)使用(yòng)證制度，要(yào)求使用(yòng)單位或(huò)个人(rén)明(míng)确維護管(guǎn)理(lǐ)义務(wù)和(hé)违約責任。並(bìng)要(yào)求未辦(bàn)理(lǐ)平时(shí)使用(yòng)證的(de)單位，須在今年6月(yuè)底前(qián)向(xiàng)當地(dì)人(rén)防部(bù)門(mén)申领。而(ér)針(zhēn)对(duì)常熟明(míng)日(rì)星(xīng)城(chéng)、紫金豪園(yuán)等小區(qū)，常熟民(mín)防局(jú)也(yě)将和(hé)房(fáng)管(guǎn)處(chù)、屬地(dì)政(zhèng)府一(yī)起(qǐ)协商，維護業主(zhǔ)權益，保證人(rén)民(mín)防空(kōng)安(ān)全(quán)。

上(shàng)一(yī)条(tiáo) 高(gāo)层(céng)小區(qū)電(diàn)梯(tī)人(rén)車混裝(zhuāng)惹争議有(yǒu)...

下(xià)一(yī)条(tiáo) 住戶不(bù)該亂停車，但是(shì)物業拖車弄...